✓ Κύρια Σημεία

• ✓ Νομοσχέδιο Μάιου 2025 επιτρέπει καλλιέργεια με πάνω από 0,2% THC
• ✓ 94 άδειες εγκατάστασης εκδομένες, μόνο 3 εταιρείες προχωρούν σημαντικά
• ✓ Αγορά €2 δισ. έως 2028 για 50.000 ασθενείς
• ✓ Νέο νομοσχέδιο Απριλίου 2026: αύξηση ορίου THC σε 0,3%, απαγόρευση λιανικής, ενισχυμένοι έλεγχοι

Το πιο κρίσιμο νομοθετικό βήμα του 2026 προέρχεται από το νέο νομοσχέδιο που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση Μεγάλου Σαββάτου. Με τον υπουργό Υγείας Άδωνη Γεωργιάδη ως κεντρική φυσιογνωμία, οι προτεινόμενες αλλαγές περιλαμβάνουν:

Αύξηση ορίου THC: Το μέγιστο επιτρεπόμενο THC σε βιομηχανική κάνναβη ανεβαίνει από 0,2% σε 0,3%, διευκολύνοντας παραγωγούς και μειώνοντας κινδύνους καταστροφής καλλιεργειών από φυσικούς παράγοντες.

Απαγόρευση λιανικής πώλησης: Τέλος στην εμπορία ξηρού άνθους κάνναβης (ακατέργαστου ή επεξεργασμένου) έως 0,3% THC, καθώς και προϊόντων καπνού/άτμισης όπως τα CBD vapes. Αυτή η κίνηση σηματοδοτεί στροφή της κυβέρνησης προς τον αυστηρότερο έλεγχο της αγοράς και την εστίαση αποκλειστικά στη φαρμακευτική χρήση.

Μείωση τελών ΕΟΦ: Το τέλος στην Ελληνική Αρχή Φαρμάκων πέφτει από 2.500€ σε 500€ ανά φάκελο, ευνοώντας φαρμακοβιομηχανίες και εξαγωγικές μονάδες.

Ενισχυμένοι έλεγχοι: Επιτόπιοι έλεγχοι από ΕΟΦ σε συνεργασία με την Αστυνομία και την Εθνική Αρχή Διαφάνειας. Οι ποινές για παράνομη διακίνηση φτάνουν τα 100.000€ πρόστιμο και φυλάκιση έως 5 έτη.

Ψηφιακό Μητρώο: Υποχρεωτική εγγραφή όλων των επιχειρήσεων και σημείων πώλησης σε ψηφιακό μητρώο του Υπουργείου Υγείας, επιτρέποντας κεντρικό έλεγχο στον υπουργό.

💡 Διαβάστε Επίσης

Για μια πλήρη εικόνα του ιστορικού νομοθετικού πλαισίου, δείτε το άρθρο μας για την Ελληνική Νομοθεσία Κάνναβης 2025 και τις εξελίξεις γύρω από την απαγόρευση του HHC.

Το θεμέλιο της τρέχουσας νομοθεσίας τέθηκε τον Μάιο του 2025, όταν το Ελληνικό Κοινοβούλιο ψήφισε το νομοσχέδιο που επεκτείνει τον νόμο του 2017. Αυτό το νομοσχέδιο, το οποίο χτίζει πάνω στην αρχική νομιμοποίηση του 2017 και στις άδειες καλλιέργειας χαμηλού THC του 2018, επέτρεψε την πλήρη αλυσίδα παραγωγής προϊόντων κάνναβης με πάνω από 0,2% THC.

Ωστόσο, η πλήρης εφαρμογή αντιμετώπισε σημαντικές γραφειοκρατικές καθυστερήσεις. Οι τροπολογίες που συζητήθηκαν αρχικά του 2025 προγραμματίστηκαν να εγκρίνονται εντός έξι μηνών, αλλά η διαδικασία επαναλήφθηκε και καθυστέρησε. Παρά τις καθυστερήσεις, η κυβέρνηση δείχνει αποφασιστικότητα να απλοποιήσει τους κανόνες για τους επενδυτές.

Από το 2020, έχουν εκδοθεί περισσότερες από 94 άδειες εγκατάστασης για καλλιέργεια ιατρικής κάνναβης. Αυτό το νούμερο δείχνει το τεράστιο διεθνές ενδιαφέρον, αν και μόνο μερικές εταιρείες έχουν προχωρήσει σε πραγματικές λειτουργίες.

Η νομική κατάσταση της κάνναβης στην Ελλάδα παραμένει αυστηρά διαχωρισμένη μεταξύ ιατρικής και αναψυχής:

• 🟢 Ιατρική Κάνναβη: Νόμιμη με άδειες. Καλλιέργεια και παραγωγή επιτρέπονται για προϊόντα πάνω από 0,2% THC υπό τον έλεγχο της Ελληνικής Αρχής Φαρμάκων (EOF)
• 🔴 Αναψυχική Χρήση: Παράνομη, με ποινές έως 5 μήνες φυλάκισης και πρόστιμα έως 500.000 ευρώ
• 🟢 Βιομηχανικός Κάνναβης: Νόμιμος αν THC < 0,3% (αύξηση από 0,2% με το νέο νομοσχέδιο), σύμφωνα με τον νόμο 4130/2013
• 🔴 CBD Λιανική: Απαγορεύεται με το νέο νομοσχέδιο του 2026 (CBD vapes, ξηρός άνθος)
• 🔴 Τουριστές: Δεν επιτρέπεται μεταφορά κανναβινών προϊόντων, ακόμη και με ξένες συνταγές

Οι γιατροί μπορούν να συνταγογραφούν ιατρική κάνναβη για καταστάσεις όπως επιληψία, καρκίνος, χρόνιος πόνος και άλλες σοβαρές παθήσεις. Η σχέση κάνναβης και ψυχικής υγείας συνεχίζει να αποτελεί πεδίο επιστημονικής έρευνας.

📝 Σημαντική Σημείωση

Η απαγόρευση λιανικής πώλησης CBD προϊόντων που φέρνει το νέο νομοσχέδιο έχει ήδη προκαλέσει έντονες συζητήσεις. Κριτικοί υποστηρίζουν ότι η κίνηση αυτή αποκόπτει τους καταναλωτές από νόμιμα προϊόντα CBD και μπορεί να ωθήσει την αγορά στη μαύρη αγορά.

Παρά τις 94 εκδοθείσες άδειες, μόνο λίγες εταιρείες έχουν προχωρήσει ουσιαστικά. Οι κύριοι παίκτες:

Bioprocann SA

Μια από τις πρώτες εταιρείες με άδεια, η Bioprocann βρίσκεται σε προχωρημένο στάδιο ανάπτυξης. Εστιάζει στην τεχνολογία καλλιέργειας αιχμής και στην παραγωγή υψηλής ποιότητας προϊόντων GMP για την ευρωπαϊκή αγορά. Οι επενδύσεις σε GMP μονάδες (κόστος 5-7 εκατ. €) αποτελούν βασική προϋπόθεση.

Essenza Cannabis

Η Essenza Cannabis προχώρησε στη φάση κατασκευής. Διαφοροποιείται με ειδικούς ιατρικούς δείκτες και εξατομικευμένα φαρμακευτικά προϊόντα.

Tikun Europe

Η Tikun Europe έχει ολοκληρώσει τις επενδύσεις της και βρίσκεται σε πλήρη λειτουργία. Υποστηρίζει την εξαγωγή ξηρών λουλουδιών για ιατρική χρήση και έχει θέσει την Ελλάδα ως σημαντικό κόμβο.

Curity Pharma

Στις 4 Μαρτίου 2025, η Curity Pharma εξασφάλισε άδεια λειτουργίας για πλήρη κλίμακα παραγωγής, αναδεικνύοντας την αυξανόμενη ωριμότητα του κλάδου.

Η Ελλάδα έχει φιλότιμους στόχους: αγορά 2 δισεκατομμυρίων ευρώ έως το 2028 και κάλυψη 50.000 ασθενών. Παράλληλα, η ευρύτερη ευρωπαϊκή αγορά προβλέπεται στα 3,2 δισ. ευρώ με 185.000 ασθενείς.

Η τοπική παραγωγή στοχεύει στην μείωση του κόστους για τους ασθενείς και την αύξηση των θέσεων εργασίας. Η απλοποίηση των κανονισμών εξαγωγής και η προσέλκυση ξένων επενδυτών αποτελούν βασική προτεραιότητα.

Η μείωση των τελών ΕΟΦ από 2.500€ σε 500€ αναμένεται να επιταχύνει τις διαδικασίες αδειοδότησης και να κάνει την Ελλάδα πιο ανταγωνιστική έναντι άλλων ευρωπαϊκών κρατών.

✓ Οικονομικά Οφέλη για την Ελλάδα

• ✓ Δημιουργία νέων θέσεων εργασίας στον πρωτογενή και δευτερογενή τομέα
• ✓ Αύξηση εξαγωγών και βελτίωση του εμπορικού ισοζυγίου
• ✓ Ελκυστικό περιβάλλον για FDI (Ξένες Άμεσες Επενδύσεις)
• ✓ Μείωση του ιατρικού κόστους για ασθενείς μέσω τοπικής παραγωγής

Σύμφωνα με αναλυτές, η απαγόρευση CBD/ανθών θεωρείται από πολλούς ανοησία με αρνητικές συνέπειες για καταναλωτές και νόμιμες επιχειρήσεις. Αυτό το μέτρο ωφελεί κυρίως τις μεγάλες φαρμακοβιομηχανίες εις βάρος των μικρότερων.

Παρόλο που η αναψυχική κάνναβη παραμένει εκτός πίνακα, η Ελλάδα έχει ρεαλιστικές προοπτικές να γίνει κύριος εξαγωγέας ιατρικής κάνναβης στην Ευρώπη. Οι γεωγραφικές και κλιματικές συνθήκες είναι ιδανικές, ενώ το νομικό πλαίσιο σταδιακά ωριμάζει.

Η διεθνής εμπειρία από χώρες όπως η Γερμανία, που πλέον έχει νομιμοποιήσει την κάνναβη, δείχνει ότι η σταδιακή προσέγγιση μπορεί να αποφέρει σημαντικά οικονομικά οφέλη. Η ελληνική στρατηγική επικεντρώνεται στην εξαγωγή αντί της εγχώριας αγοράς, κάτι που μπορεί να αποβεί στρατηγικά σωστό.

Η τεχνολογική καινοτομία και η συμμόρφωση με την ευρωπαϊκή νομοθεσία θα καθορίσουν το ποιος θα κερδίσει από αυτή την αγορά. Οι εταιρείες που επενδύουν τώρα σε GMP υποδομές θα έχουν σημαντικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα.

💡 Η Γνώμη μας

Η Ελλάδα βρίσκεται σε κρίσιμο σταυροδρόμι. Το νέο νομοσχέδιο του 2026 δείχνει κυβερνητική σοβαρότητα, αλλά η απαγόρευση CBD λιανικής και η αργή υλοποίηση αδειών αποτελούν σημαντικά εμπόδια. Η επιτυχία θα εξαρτηθεί από την ισορροπία μεταξύ ελέγχου και ανάπτυξης.